جذور الازمة السياسية في العراق
إ.د.حسين رستم
بغداد، 11/6/2012
Abdulkhaliq.Hussein@btinternet.com
ابان الحكم الملكي في العراق هيمنت الاقلية السنية على الحكم ومما ساعدها على ذلك هو قبول
الشيعة بسبب خنوع وجبن سياسييهم وارتشاء رؤساء عشائرهم وجهل بعض رجال الدين. في عهد عبد الكريم قاسم القصير
ظهرت بوادر تشير الى الحد من السيطرة السنية مما اثار حفيظة سنة العراق وسنة العالم العربي فتكاتفت الجهود و
نجحت للتخلص من عبد الكريم قاسم الذي يتحمل جزءاً من المسؤولية عما حصل بسبب مثاليته و وطنيته و عدم تقديره
لخطورة المؤامرة عليه و التزامه بمبدأ عفا الله عما سلف.
حقبة حزب البعث العربي
الاشتراكي
لماذا تأسس حزب البعث؟
بعد الحرب العالمية الثانية وبروز الاتحاد السوفيتي كقوة عالمية قادرة على نشر المبادئ
الشيوعية في الشرق الأوسط وتهديد المصالح الغربية اختمرت في الغرب فكرة تأسيس حزب يدعو إلى اشتراكية
ولكن بثوب عربي وربطها بالدعوة إلى الوحدة العربية والحرية. هذا الربط بين الاشتراكية والحرية والوحدة
العربية له صدى واسع وعميق لدى العرب وخاصة الشباب منهم. الهدف الآخر من تأسيس حزب البعث هو شرذمة العرب
لإضعافهم أمام إسرائيل والتمهيد لسيطرة الولايات المتحدة على نفط العرب. احتلال صدام للكويت بمباركة أمريكية
مهد لأمريكا احتلال الخليج وانشاء قواعد عسكرية فيه و أجهز على الجامعة العربية. حزب البعث العربي الاشتراكي
يكاد يكون الوحيد في تاريخ الأحزاب السياسية الذي حقق الأهداف التي ولد من اجلها و ختمها بالاحتلال الأمريكي
للعراق. رب متسائل، إذا كان حزب البعث وصدام قد خدما أمريكا وإسرائيل فلماذا القضاء عليهما؟ الجواب ببساطة هو
أين شاه إيران وأمثاله ممن
خدموا أمريكا وإسرائيل؟ عملاء أمريكا وإسرائيل كالحذاء له عمر محدود ويرمى بعده في مزبلة التاريخ.
اسباب الازمة السياسية بعد
2003
المفهوم العام للطائفية يعني توافق عدد من الناس حول فكرة اومبدأ اواعتقاد كعامل مشترك بينهم
وهذا لا يقتصر على الدين والمذهب بل يشمل حتى التجمعات المهنية كالنقابات والهيئات. وراء الازمة
السياسية العراقية ثلاثة انواع من الطائفية:
الطائفية المذهبية:
الادمان على الحكم لا يختلف عن الادمان على المخدرات والمنبهات وفقده يدفع المرء الى التشبث بكل الوسائل
المشروعة وغير المشروعة لاسترجاعه. هذا يفسر تصرفات السنة ولجوئهم الى قتل الشيعة، وتهجيرهم والاستيلاء على
ممتلكاتهم، مما فجر حربا اهلية كادت ان تأتي على الاخضر واليابس. التخلص من الادمان بكل انواعه يحتاج الى
تأهيل فكري ونفسي واجتماعي وذلك يتطلب رغبة حقيقة من المدمن نفسه، وهذا لم يتحقق عند السنة بالرغم من مرور
9 سنوات. الذي حدث هوالقبول بالواقع على مضض بسبب تخلص الشيعة من بعض خنوعهم وجبنهم وبسبب الضغط الامريكي.
هذا يعني ان السنة سيبقون يتحينون الفرص لتغيير هذا الواقع وقد يتفجر الصراع في اي وقت بقوة وعنف اشد من
السابق لأنهم يتعظون من خبرتهم، بينما الشيعة يكررون اخطاءهم.
الطائفية
القومية: القادة الكرد
وبالضغط من امريكا عملوا الكثير من اجل التخلص من حكم البعث بالرغم من علاقة الطالباني والبرزاني المتأرجحة
بين مد وجزر مع صدام، وتعاونهما معه لقتل بعضهم البعض. استغل القادة الكرد الاسناد الامريكي وتساهل الشيعة
وانشئوا دولة داخل دولة مما اتاح لهم التدخل السافر في كل مرافق الحكومة المركزية التي اصبحت تابعة لكردستان
بدلا من ان تتبع كردستان الحكومة المركزية. شعار ما في العراق لكل العراقيين، وما في كرستان للكرد فقط اتاح
للكرد نهب الثروة النفطية وايرادات الحدود، ومنع العرب من زيارة كردستان بدون كفيل وبدون فيزا. لعب الكرد
على حبل الطائفية بين العرب السنة والشيعة، وصب الزيت عليها لإدامتها لان ذلك من مصلحتهم وقد ابتلع العرب
الصنارة.
الطائفية الانتهازية:
بعد 2003 ظهرت طبقة من الساسة الذين لبسوا الاقنعة الطائفية بأنواعها الدينية والمذهبية والقومية وهدفهم
هوجمع المال. فريق من هؤلاء عمل مع المخابرات الاجنبية، وفريق اخر لتنفيذ اطماع دول الجوار، وفريق ثالث جمع
الهدفين. الذي يدقق في هوية الرفاق في القائمة العراقية يتضح له هذا المزيج العجيب الذي يمثل كافة المكونات
العراقية حاملين شعار الوطنية، بينما ما يجمعهم هوالدولار بغض النظر عن مصادره.
ما
هي الحلول لهذا الوضع السياسي الفاسد اداريا وماليا واخلاقيا؟
تطور الاحداث منذ 2003 كشف المستور، واوضح زيف التشدق بتآخي العراقيين القومي والديني
والمذهبي بعد ان قتل الجار جاره والصديق صديقه، وطلق الرجل زوجته، ثم امتد القتل ليشمل الاسم ومنطقة السكن.
الاحداث الدامية اثبتت خرافة توحد العراق وتوحد ابنائه.
الحل الامثل لهذا الحال المزري الذي قد يتطور الى حرب اهلية هوتكوين ثلاثة اقاليم: الكردي
الموجود حاليا، والمثلث الغربي ذوالاكثرية السنية، والوسط والجنوب ذوالاكثرية الشيعية. المحافظات في هذه
الاقاليم يترك لسكانها الخيار للاندماج اوالبقاء كما هوالحال الان. اما بغداد فتبقى على حالها عاصمة للعراق
ويديرها مجلس منتخب، وكركوك تصبح اقليما بذاته. المناطق المتنازع عليها هي اختراع كردي بغير سند. الاقليات في
هذه الاقاليم الثلاثة تضمن حقوقهم بتشريعات واضحة تشارك في وضعها وتشرف على تطبيقها هيئات دولية متخصصة.
تتمتع هذه الاقاليم اوالمحافظات بصلاحيات واسعة لإدارة شؤونها من قبل مجالس منتخبة على اساس
الترشيح الفردي والدوائر المتعددة حسب التعداد السكاني لضمان تمثيل ديمقراطي سليم يعتمد على الكفاءة والنزاهة
بدلا من الانتماء الحزبي. يوضع نص في قانون الانتخاب يتيح للناخبين سحب الثقة ممن انتخبوهم في حال فشلهم
الوظيفي ونص اخر يحدد التمثيل بدورتين منعا للإدمان على السلطة. هذا يمكن الناخبين من السيطرة على المنتخبين
وليس العكس. تحديد رواتب اعضاء المجالس، وعدم وجود امتيازات ورواتب تقاعدية سيبعد الحرامية عن الترشيح ويفسح
المجال للمخلصين من ابناء المحافظات. من كان موظفا قبل انتخابه يعود لوظيفته بعد انتهاء عضويته في مجلس
المحافظة. لا توجد ضرورة لمجالس نيابية في الاقاليم لان مجالس المحافظات تعوض عن ذلك.
صلاحيات
الحكومة المركزية تقتصر على ما يلي:
ادارة مصادر الثروات الطبيعية وايرادات الكمارك والضرائب والمصارف الحكومية وكل ما له علاقة
بالعراق ككل.
توزيع العائدات على الاقاليم حسب نسب الكثافة السكانية.
ادارة السياسة الخارجية
ادارة الاجهزة العسكرية لحماية امن العراق.
الحكومة المركزية تخضع لنظام المحاصة الحالي الذي يعتمد على نسب الكثافة السكانية للأقاليم
الثلاثة. اعضاء الحكومة المركزية يخضعون لنفس الضوابط المطبقة على مجالس المحافظات والاقاليم.
مجلس نيابي منتخب على نفس الاسس المتبعة في انتخابات مجالس المحافظات ليشرع القوانين التي
بموجبها تمارس الحكومة المركزية صلاحياتها.
مؤسسات قضائية مستقلة مستندة الى تشريعات من قبل مجلس النواب.
في حال فشل مشروع المحافظات والأقاليم، يقسم العراق الى ثلاثة دول مستقلة بدلا من ثلاثة
اقاليم وتحتفظ كل دولة بمواردها الطبيعية.
من المؤكد ستظهر عقبات كثيرة عند نشوء الاقاليم اودول مستقلة ولكن هذه العقبات هواقل صعوبة من
الوضع السياسي الحالي المليء بالمشاكل والمخاطر التي تهدد جميع مكونات الشعب العراقي.